第一條為加強對建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員的管理，進一步明確建筑市場各方主體責任，完善企業(yè)自控、社會監(jiān)理、政府監(jiān)管的工程質(zhì)量安全長效管理機制，提高施工現(xiàn)場的管理水平，根據(jù)國家、省、市有關法律、法規(guī)規(guī)定和市政府《關于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)〔2009〕80號）的文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
        第二條 寧波市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎設施工程的施工現(xiàn)場關鍵崗位人員的管理，適用本辦法。
        第三條 本辦法所稱的建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員（以下簡稱“關鍵崗位人員”），是指在施工現(xiàn)場從事工程管理的相關人員，包括項目經(jīng)理（含分包工程項目經(jīng)理）、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員，項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。
關鍵崗位人員必須是本單位人員。本單位人員是指僅與本單位有合法的勞動關系且不得同時在兩個及以上單位任職，但企業(yè)聘用退休人員或行政事業(yè)單位停薪留職人員等可保留原單位的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關系。
第四條 寧波市建設委員會負責全市關鍵崗位人員的監(jiān)督管理工作。
各縣（市）、區(qū)建設主管部門負責本地區(qū)關鍵崗位人員的監(jiān)督管理工作（其中，海曙、江東、江北及高新區(qū)關鍵崗位人員的監(jiān)督管理工作由市建管處負責）。
        第五條 建筑業(yè)企業(yè)關鍵崗位人員任職資格必須符合下列規(guī)定：
        （一）項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量員必須具有建設主管部門頒發(fā)的相應崗位、資格證書，其中項目經(jīng)理還應取得項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書；
        （二）項目技術(shù)負責人必須具有相應專業(yè)初級及以上職稱，工程造價1000萬元以上的項目部技術(shù)負責人必須具有相應專業(yè)中級及以上職稱；
        （三）安全員必須具有建設主管部門頒發(fā)的專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
        第六條 建筑業(yè)企業(yè)關鍵崗位人員的任職，必須符合下列規(guī)定：
        （一）項目經(jīng)理只能承擔1個工程項目的施工任務，發(fā)生下列情形之一的除外： 
        1、同一工程項目分段發(fā)包或分期施工的；
        2、承擔的房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)分部質(zhì)量驗收合格后（房屋建筑工程有多個單位工程的，以最后一個單位工程為界定日期，下同）或市政工程質(zhì)量交工驗收（初驗）合格的； 
        3、分包工程項目經(jīng)理在其承擔的分包項目驗收合格的；
        4、為了充分發(fā)揮優(yōu)秀項目經(jīng)理的作用，提高我市建設工程質(zhì)量、安全和文明施工水平，對在寧波市行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程、文明標化工地的項目經(jīng)理和寧波市注冊企業(yè)獲縣級及以上優(yōu)秀項目經(jīng)理稱號或在市外創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程、文明標化工地的項目經(jīng)理，可按下列規(guī)定承擔施工任務（獲不同獎項的按最高獎項計算）：
        （1）獲獎項目經(jīng)理可同時承擔多個工程項目（施工標段），具體詳見《獲獎項目經(jīng)理承擔施工任務一覽表》；
        （2）上述項目經(jīng)理有工程建設不良行為或黑名單記錄的（含寧波市外），在公示有效期內(nèi)，一律取消本條款規(guī)定可同時承擔多個工程項目（施工標段）的施工資格；
        （3）原則上不得更換項目經(jīng)理，確需更換的，參照本辦法有關規(guī)定執(zhí)行，但不再享受本條款所規(guī)定的可同時承接多個工程項目（施工標段）的獎勵。
        （4）特殊工程項目經(jīng)理不得兼任。特殊工程是指在寧波市行政區(qū)域內(nèi)首次采用主導或關鍵施工工藝、施工方法的工程項目。
        （二）建筑業(yè)企業(yè)在確保施工現(xiàn)場管理到位的前提下，對項目技術(shù)負責人、質(zhì)量員進行自控。
        （三）施工員、安全員只能承擔1個工程項目（施工標段）的崗位工作，在工程竣工驗收合格后，可承擔另一個工程的施工任務。
        第七條 施工現(xiàn)場安全員應按建設部相關文件的要求配備，項目安全員、質(zhì)量員不得兼任企業(yè)專職安全員、質(zhì)量員。
        第八條 監(jiān)理企業(yè)關鍵崗位人員任職資格必須符合下列規(guī)定：
        （一）總監(jiān)理工程師必須具有國家注冊監(jiān)理工程師或浙江省監(jiān)理工程師或?qū)幉ㄊ斜O(jiān)理工程師崗位證書并應取得寧波市建設委員會頒發(fā)的總監(jiān)理工程師業(yè)績登記本；
        （二）專業(yè)監(jiān)理工程師必須具有國家注冊監(jiān)理工程師或浙江省監(jiān)理工程師或?qū)幉ㄊ斜O(jiān)理工程師崗位證書；
        （三）監(jiān)理員必須具有浙江省監(jiān)理員或?qū)幉ㄊ斜O(jiān)理員崗位證書。
        第九條 監(jiān)理企業(yè)項目監(jiān)理部關鍵崗位人員的任職，必須符合下列規(guī)定：
        （一）總監(jiān)理工程師在寧波市行政區(qū)域范圍內(nèi)可同時在3個工程項目中任職，在主體結(jié)構(gòu)分部質(zhì)量驗收合格后，市政工程在質(zhì)量交工驗收（初驗）合格后，可承接另一個工程項目的監(jiān)理任務。
總監(jiān)理工程師有工程建設不良行為或黑名單記錄的（含寧波市外），在公示有效期內(nèi)，一律取消本條款可同時承擔多個工程項目的資格。
        （二）主導專業(yè)監(jiān)理工程師和主導專業(yè)監(jiān)理員只能在1個工程項目中任職，在工程竣工驗收合格后，可承接另一個工程項目的監(jiān)理任務。
        （三）監(jiān)理企業(yè)在確保施工現(xiàn)場管理到位的前提下，對非主導專業(yè)監(jiān)理工程師和非主導專業(yè)監(jiān)理員進行自控。
        第十條 監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)監(jiān)理工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度和能夠?qū)こ虒嵤┯行Э刂频脑瓌t配備關鍵崗位人員，數(shù)量不得少于3人，并應專業(yè)配套。
        第十一條 關鍵崗位人員在原項目未完成竣工驗收前，仍應履行各自的崗位職責。
        第十二條 本辦法中涉及可以兼職多個項目的，只能擔任同一個關鍵崗位。
        第十三條 縣（市）、區(qū)建設主管部門（其中海曙、江東、江北、高新區(qū)由市招標辦）在合同備案時，對關鍵崗位人員進行審核，并錄入《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》。
        第十四條 關鍵崗位人員應保持相對穩(wěn)定，招標工程自投標報名截止之日起（直接發(fā)包工程自施工合同備案申請之日起），至工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告之日止，企業(yè)不得擅自更換和撤離關鍵崗位人員，發(fā)生下列情形之一確需更換撤離的，企業(yè)應提交建設單位同意更換的書面意見（其中分包工程項目經(jīng)理更換應提交總承包單位同意更換的書面意見），向工程所在地建設主管部門（其中，海曙、江東、江北、高新區(qū)報市招標辦）申請更換或撤離：
        （一）關鍵崗位人員因患病等身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作的；
        （二）關鍵崗位人員退休或離開本單位的；
        （三）工程因故停止（或暫停3個月以上）建設或領取中標通知書后未開工達3個月以上的；
        （四）關鍵崗位人員被建設主管部門責令停止（暫停）上崗資格、建議吊銷或吊銷相關證書，或被有關部門依法追究刑事責任的；
        （五）其他具有正當更換或撤離理由的情形。
        經(jīng)核準更換的，更換后的關鍵崗位人員執(zhí)業(yè)資格和業(yè)績等相關條件不得低于對原關鍵崗位人員的要求。
        第十五條 工程所在地建設主管部門和市招標辦應自接到關鍵崗位人員變更申請之日起3個工作日內(nèi)予以答復，經(jīng)核準更換或撤離的，應同時在《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》中進行變更。
        第十六條 招標工程自投標報名截止后，項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師不得擅自更換，擅自更換的，取消其投標資格，已中標的中標結(jié)果無效，并承擔由此造成的損失。
        第十七條 企業(yè)擅自更換關鍵崗位人員的，對企業(yè)進行通報批評，被更換的關鍵崗位人員自更換之日起，1年內(nèi)不得擔任關鍵崗位人員崗位職務。
        第十八條 在寧波市行政區(qū)域內(nèi)，關鍵崗位人員單位變更時，必須辦理變更手續(xù)，其中項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員變更手續(xù)按相關規(guī)定執(zhí)行，其他關鍵崗位人員變更時，需向當?shù)亟ㄔO主管部門提供《寧波市施工現(xiàn)場關鍵崗位人員單位變更申請表》（詳見附件）、原單位勞動合同解除協(xié)議、新單位勞動合同、社會保險關系證明等材料。各地建設主管部門在受理關鍵崗位人員單位變更手續(xù)時，應要求原單位在《寧波市建筑業(yè)行政管理信息系統(tǒng)》中刪除該人員；辦理變更手續(xù)后，應要求新單位在信息系統(tǒng)中增加該人員。建設主管部門應及時對相關信息進行審核確認。
        第十九條 出現(xiàn)下列情形之一的，工程項目所在地建設主管部門和市建管處應組織對該項目關鍵崗位人員進行專項培訓，培訓期間該項目關鍵崗位人員不得到其他項目兼職。
        （一）企業(yè)因該工程項目被建設主管部門行政處罰的；
        （二）企業(yè)因該工程項目被通報批評或重點監(jiān)管的；
        （三）該工程項目發(fā)生質(zhì)量安全事故的；
        （四）關鍵崗位人員履職不到位的其他情形。
        第二十條 各建設主管部門應加強對關鍵崗位人員的監(jiān)督管理，項目經(jīng)理、施工員、安全員、總監(jiān)理工程師、主導專業(yè)監(jiān)理工程師和主導專業(yè)監(jiān)理員任職條件、人員配備等不符合有關規(guī)定的，應責令改正，企業(yè)或個人拒不執(zhí)行的，予以通報批評，并對該工程項目進行重點監(jiān)管。
        第二十一條 各地建設主管部門應建立健全相關制度，操作人員應切實負起責任。各級監(jiān)管人員在執(zhí)行管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，予以警告、通報批評、行政記過、調(diào)離工作崗位、開除等處理。
        第二十二條 本辦法僅限在寧波市行政區(qū)域內(nèi)有效。在建工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員管理按本辦法執(zhí)行。
        第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起試行，原《寧波市施工現(xiàn)場關鍵崗位人員管理實施細則（試行）》（甬建發(fā)〔2007〕463號）和《寧波市建設工程施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備暫行辦法》（甬建市發(fā)〔2006〕100號）即日起廢止。