第一條：為貫徹落實(shí)浙江省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》文件精神，配合生態(tài)省建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排，提高我省環(huán)境污染治理工程質(zhì)量和技術(shù)水平，規(guī)范我省環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)，充分發(fā)揮環(huán)保投資效益，發(fā)揮污染防治設(shè)施的作用，有效地控制環(huán)境污染，推動(dòng)我省環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條：本辦法所稱的浙江省環(huán)境污染治理工程總承包是指：環(huán)境污染治理工程的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試直至驗(yàn)收合格、交付使用的一條龍交“鑰匙”工程的總承包，按工程內(nèi)容劃分為五項(xiàng)：

1.水污染治理工程總承包；

2.大氣污染治理工程總承包；

3.固體廢棄物處置、處理工程總承包；

4.噪音與振動(dòng)控制工程總承包；

5.輻射與電磁波污染防護(hù)工程總承包；

浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書可設(shè)置單項(xiàng)治理工程總承包資質(zhì)證書，也可設(shè)置多項(xiàng)治理工程總承包資質(zhì)證書。

第三條：在浙江省范圍內(nèi)從事環(huán)境污染治理工程的有關(guān)單位，均可按本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序申報(bào)取得“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”，凡獲得“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的單位，可在浙江省范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境污染治理工程的總承包。

第四條：“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的認(rèn)定為省級(jí)認(rèn)定。

第五條：浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)本辦法規(guī)定的內(nèi)容和程序，對(duì)申報(bào)“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”認(rèn)定的單位進(jìn)行認(rèn)定，凡符合本辦法規(guī)定的單位，發(fā)給“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”?！罢憬…h(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的認(rèn)定必須堅(jiān)持公平、公開、科學(xué)的原則，嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行。具體負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，杜絕認(rèn)證過程中的不正當(dāng)行為。

第六條：“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作、統(tǒng)一頒發(fā)，實(shí)行一級(jí)管理，全省適用。

第七條：申請(qǐng)“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時(shí)證書”的單位必須具備下列條件并提供相應(yīng)資料：（一式三份，裝訂成冊(cè)）

1.具有獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資本不少于300萬元人名幣；提交有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2.具有環(huán)境污染防治專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)（或市政工程施工資質(zhì)）, 提交有效的資質(zhì)證書復(fù)印件。

3.具有相應(yīng)數(shù)量的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員并提交相應(yīng)的證明材料；其中：高級(jí)職稱的工程技術(shù)人員須需五名以上（單項(xiàng)3名以上、兩項(xiàng)5名以上、三項(xiàng)以上6名以上，每一單項(xiàng)必須有一工藝高級(jí)職稱技術(shù)人員）、中級(jí)職稱的工程技術(shù)人員須需八名（單項(xiàng)5名、兩項(xiàng)7名、三項(xiàng)以上8名）以上；按專業(yè)分，必須涵蓋設(shè)計(jì)（含工藝）、施工、概預(yù)算、安裝、調(diào)試、質(zhì)安、監(jiān)測(cè)等人員，其中：施工、質(zhì)安、安裝人員須持有建設(shè)、勞動(dòng)部門頒發(fā)的上崗證書。上述所有人員均應(yīng)提供勞動(dòng)人事關(guān)系證明、社會(huì)保險(xiǎn)證明材料，由當(dāng)?shù)厣绫挝簧w章。另：公司退休人員反聘的應(yīng)提供聘書和勞動(dòng)合同，同一名技術(shù)人員只能出現(xiàn)在一家申報(bào)單位材料中。

4、申請(qǐng)臨時(shí)證書不需要提供工程總承包業(yè)績證明材料，但申報(bào)單位提供的主要技術(shù)人員必須要有一定的業(yè)績。

5.具有固定、齊備的辦公、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)、倉儲(chǔ)場(chǎng)所；具備必要的技術(shù)裝備：如辦公室自動(dòng)化、電腦制圖、基本的監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)設(shè)備以及建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)（三級(jí)）應(yīng)具備的主要技術(shù)裝備（列表），提交相應(yīng)的證明材料。

6.具有健全的企業(yè)質(zhì)量管理體系并提交相應(yīng)的文件資料：設(shè)有目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、質(zhì)量監(jiān)督制；組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人。

7.提交近三年來企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)獲得的鑒定證書、專利證書、獲獎(jiǎng)證書、專業(yè)期刊發(fā)表的論文以及相關(guān)的榮譽(yù)證書等。（非必須條件）

8.提交企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表及資信情況材料，并附上審計(jì)部門出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告書。（非必須條件）

9.申請(qǐng)日前一年內(nèi)，未受到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)，建設(shè)，環(huán)保行政主管部門的處罰證明。

10.臨時(shí)證書不考察工程現(xiàn)場(chǎng)。

第八條 申請(qǐng)“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)正式證書”的單位必須具備下列條件:

1.符合第七條浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時(shí)證書申報(bào)條件。

2.提交第七條所列申報(bào)材料。

3.單項(xiàng)證書技術(shù)人員總數(shù)不少于20名，二項(xiàng)證書不少于35名，三項(xiàng)證書不少于50名。上述所有人員均應(yīng)提供勞動(dòng)人事關(guān)系證明、社會(huì)保險(xiǎn)證明材料，由當(dāng)?shù)厣绫挝簧w章。另：公司退休人員反聘的應(yīng)提供聘書和勞動(dòng)合同。

4.具有環(huán)境污染治理工程總承包業(yè)績（包括建設(shè)單位名稱、治理污染物種類、工程規(guī)模、主要工藝、達(dá)標(biāo)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況、建設(shè)周期等）；以下資料單獨(dú)裝訂成冊(cè)（一份）：每一單項(xiàng)提交不少于三個(gè)獨(dú)立完成具有一定規(guī)模的環(huán)境污染治理工程實(shí)例，其資料必須包括：治理工程設(shè)計(jì)方案、總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、操作規(guī)程、用戶意見、工作總結(jié)等。

5. 正式證書每申報(bào)單項(xiàng)考察2個(gè)以上有一定規(guī)模和代表性的工程現(xiàn)場(chǎng)。

第九條：申報(bào)單位向浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提出書面申請(qǐng)報(bào)告，領(lǐng)取并填寫《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書申報(bào)表》一式三份，并提交本實(shí)施辦法第三章第七條、第八條所列的全套資料，提交資料的內(nèi)容必須真實(shí)、有效。

第十條：浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書處對(duì)申報(bào)認(rèn)定單位提交的資料進(jìn)行初審，對(duì)申請(qǐng)資料齊備并符合要求的，提交考評(píng)小組評(píng)審。

第十一條：浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織有關(guān)專家成立“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”考評(píng)小組；考評(píng)小組按本實(shí)施辦法的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)申報(bào)認(rèn)定單位進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查，專家評(píng)議，提出評(píng)審意見；根據(jù)考評(píng)小組評(píng)審意見，由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)予以公布評(píng)審結(jié)果，并頒發(fā)《浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書》，報(bào)浙江省環(huán)保廳備案。對(duì)不符合條件的申報(bào)單位，退回申報(bào)資料，告之理由，提出整改意見。

第十二條浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)臨時(shí)證書監(jiān)督與管理

（一）臨時(shí)證書有效期為一年

（二）持證單位可在符合正式證書的條件后申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式證書，條件如下：

1、持證單位取證后完成了一定規(guī)模的總包工程業(yè)績

2、持證單位工程技術(shù)人員符合正式證書申報(bào)條件

3、其它各方面都符合正式證書申報(bào)條件

4、對(duì)有一定規(guī)模工程業(yè)績合同，但項(xiàng)目未完工的單位，可延長臨時(shí)證書使用期限。

（三）持證單位一年內(nèi)如有突出的總包工程業(yè)績并滿足正式證書申報(bào)條件的，可提前申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式證書，經(jīng)我會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格后可能轉(zhuǎn)為正式證書。

（四）持證單位一年內(nèi)無一定規(guī)模的總包工程業(yè)績，經(jīng)我會(huì)考核后取消臨時(shí)證書

（五）持證單位一年內(nèi)由于人員變動(dòng)等各方面原因不能滿足申報(bào)條件的，經(jīng)我會(huì)考核后取消臨時(shí)證書。

第十三條：浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)正式證書有效期三年，期間，浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)持證單位實(shí)行年檢制度，有效期滿后進(jìn)行復(fù)審。具體年檢要求如下：

（一）填寫《環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書年檢報(bào)告表》，經(jīng)市級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簽署意見（暫無市級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)市的由市環(huán)保局簽署意見）。

（二）提交已年檢的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）提交污染治理工程總承包年度工作總結(jié)。

（四）提交持證期間承接的設(shè)計(jì)項(xiàng)目清單，并附上主要業(yè)績的合同及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（五）提交相關(guān)技術(shù)人員的社會(huì)保險(xiǎn)證明材料，由當(dāng)?shù)厣绫挝簧w章。

復(fù)審合格換發(fā)新證。

第十四條：資格證書每年年檢一次，屆時(shí)由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)另行通知。浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)亦可不定期組織有關(guān)人員對(duì)獲資格證書單位進(jìn)行抽檢。

第十五條：持證單位有以下行為之一者，由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)或者責(zé)令中止使用《總承包資質(zhì)》、情節(jié)嚴(yán)重的，注銷總承包資質(zhì)證書、三年內(nèi)不得申報(bào)：

（一）為無證單位或者個(gè)人提供圖章、圖簽或資質(zhì)證書的；

（二）采取不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)的；

（三）擅自超越資質(zhì)級(jí)別或范圍承接業(yè)務(wù)的；

（四）允許無證單位或個(gè)人掛靠其名下，從事環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

（五）因工程設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故，或者污染物排放未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的；

（六）出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造認(rèn)可證書的；

（七）持證單位分立或合并后，未按時(shí)注銷認(rèn)可證書的；

（八）私自聘用其他單位的在職人員為本單位提供環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的。

第十六條：凡已取得資格證書的單位，都必須貫徹執(zhí)行中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)《行規(guī)行約》，并以此作為企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的自律行為，自覺規(guī)范環(huán)保工程市場(chǎng)，維護(hù)公平競爭的環(huán)境，促使我省環(huán)保工程市場(chǎng)公平、公開、科學(xué)、健康、有序，我會(huì)將不定期會(huì)同各有關(guān)單位和部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象，視其程度進(jìn)行查處，直至吊銷資格證書。

第十七條：獲得資格證書的單位承接環(huán)保工程后，必須嚴(yán)格按合同條款辦事，為建設(shè)單位提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)達(dá)不到環(huán)保工程驗(yàn)收要求或工程質(zhì)量要求的，應(yīng)負(fù)責(zé)改進(jìn)并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。否則，將終止使用或吊銷資格證書。

第十八條：“浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書”的收費(fèi)

1．浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在申報(bào)單位自愿的基礎(chǔ)上，簽訂服務(wù)合同，按照國家有關(guān)規(guī)定收取一定費(fèi)用，具體事項(xiàng)按合同要求實(shí)施。

2．專家評(píng)審會(huì)原則上由申請(qǐng)單位承辦會(huì)務(wù)和承擔(dān)會(huì)務(wù)費(fèi)，也可委托浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)代辦。

3．辦證不另收其它費(fèi)用。

第十九條：本辦法由浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條：本辦法自公布之日起施行。

浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

二○○九年八月